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预算绩效管理影响政策目标全，是全方位预算绩效管理；效，是要充分体现政策实施效果。预算集中反映了党的重大方针政策和决策部署，体现着政府的职责、活动范围和方向。全面实施绩效管理的基本抓手是预算，出发点和落脚点是政策。从近几年的审计工作报告可以发现，有的资金与政策要求不完全相符，直接投向了竞争性领域；有的民生、扶贫资金未达政策目标，如至2018年2月底，9个省农村土地确权资金累计结存61.46亿元（占44%），其中7个省最高颁证率12%、最低为0；96个地区建档立卡数据不够完整、准确，50多户贫困户未按规定享受助学金、危房改造等补贴2.86亿元。

“大班额的产生，大家可能都很清楚，就是当前一些地方教育资源配置还不能适应新型城镇化的进程，相对于学生快速流动，学校建设和师资配置都需要更长的时间。”续梅说。城镇化带来了乡村、近郊学生向城区快速集中。重庆市开州区铁桥镇中心小学校长刘先清介绍，他的学校平均每班人数近73人，而周边几所农村小学有的一个班级只有10多个至20来个学生，有不少教室竟然是空的。

但需注意的是，业绩正在为新东方在线敲响警钟。今年2月初，新东方在线更新招股书，招股书显示，2018财年，新东方在线营收继续上涨至6.5亿元，但净利润却下滑至8202万元。不仅如此，2018年6月至11月，新东方在线实现净利润3620万元，也较2017年同期的9020万元锐降59.87%。同时，期内1.53亿元的营销开支，相较2017年同期的0.44亿元增长244.79%，平均客户获取成本同比增长1.51倍至138元。基于此，新东方在线甚至预计2019财年或将出现净亏损。公司给出的主要原因是“2019财年产生股份酬金开支及公司的扩张计划或导致销售和营销开支的增加”。

民用钛材供需格局改善，公司龙头优势凸现：我们看到，民用钛材格局正不断改善。供给格局上，环保督察“两断三清”使陕西省宝鸡市95%的钛企停产（《中国有色金属报》8月30日报道），叠加海绵钛价格上涨（2018年初至今价格上涨约16.96%），供给红利向龙头集聚；下游需求上，石化炼化用钛材将随大炼化基地项目投资而迎来需求高峰。我们认为，公司是国内唯一具有铸-锻-钛材加工完整产业链龙头，将显著受益钛材供需格局改善。

2盛中国：《梁祝》奏罢，化蝶而去9月7日，著名小提琴演奏家盛中国因心脏病突发抢救无效去世，享年77岁。盛中国是最早在国际上为中国争得荣誉的小提琴家之一，代表作品有《梁祝》。盛中国1941 年生于一个音乐世家，父母养育了十一个孩子，其中十个以音乐为专业，共有九人拉小提琴，因此这一家有着“中国乐坛第一名家”的美誉。

在经历了疫情的短期冲击后，伴随本周开始的陆续复工，A股又将如何表现呢？机构观点认为，决定市场短期风险的核心变量仍是疫情，但投资者情绪有望趋于稳定，市场风格将从超跌反弹的“交易期”进入渐趋理性的“配置期”。同时，对于A股未来的领跑主线，多数券商研究所一致认为，科技板块仍是值得重点关注的方向。